防腐败!纪委杀入医械采购全程,查价格、合同...
4月26日讯 “丁科长,1起吃个饭。酒店和包厢我都预定好了。”
“谢谢你的好意。我们自己已作安排,请不要让我们违背规定。”
在结束不久的浙江省医疗仪器装备技术交换展览会上,这样的回答成了松阳县卫计局医政科科长丁子善的习惯用语。发出约请的是各路医疗装备供应商,婉言谢绝的是这位负责医疗器械采购的松阳县卫计局采购小组成员。
原来,今年以来,松阳县探索建立全县‘组团采购’模式,由县卫计局成立组团采购小组,统1采购、配置医疗装备、器械和医疗耗材,纪检组派员全程监督,堵住县级医疗卫生单位以往各自为政,采购装备和耗材的制度漏洞。
医疗器械采购是各级医疗卫生单位配置医疗器械的重要环节,也是各级卫生医疗单位主要的高危风险点。长时间以来,医疗器械的采购招标1直被认为“水很深”,医疗装备采购虽是政府采购,但供应商可以通过对各医疗卫生单位相干负责人进行“公关”,从而致使“公然招标”演化为“定向招标”。
“医疗卫生单位是不是真正需要这台装备,由谁来把控?这台装备应具有哪些功能,如何避免标书上出现明显的偏向性标注,由谁来把关?这两个问题值得沉思。”松阳县纪委派驻卫计局纪检组组长叶建伟直言。
往年,该县对大型医疗装备、器械和医用耗材的采购、配置现状,除卫生院统1由县卫计局负责外,其他6家县级卫生医疗单位都自行采购,因此,该县医疗人员在采购问题上背规背纪背法行动时有产生。
为完善医疗器械采购,规范医疗器械流通秩序,确保医疗器械“阳光彩购”,松阳县纪委派驻卫计局纪检组自2016年初入驻以来,紧盯特殊行业、重点领域,通过参加卫计系统中层干部提拔、项目招投标、医疗器械、药品、耗材采购等事项的具体监督进程中,发现卫计局党组对下属医疗卫生单位监管中存在共性顽疾,和基层院所的“特点病”,县纪委派驻卫计局纪检组逐一列出问题清单,建立“病历本”,并催促卫计局聚焦廉政风险,提交廉政风险防控“体检报告”。
“本着抓早抓小,我们探索建立全县‘组团采购’模式,堵住之前县级医疗卫生单位各自为政的制度漏洞。”县卫计局相干负责人指出。
由于卫计系统医疗器械装备1般1年两次集中采购,2017年年初,该县6家县级医疗卫生单位和各卫生院均上报了采购计划,县卫计局根据上报的器械品牌、型号、数量、预算金额等进行分析研判,统1询价,设立警示价格线,报纪检组备案。外出采购时,由县卫计局成立组团采购小组,统1进行采购谈判,纪检组派员全程监督,监督价格是不是虚高、是不是签订阴阳合同、有没有背规背游记为等问题。
“组团采购模式,让我们基层院所省心,更让我们放心。”松阳县中医院院长郭兴化这样说。
据悉,该县在此次交换展览会上签订的触及310多万元的21份采购合同中,均未出现采购价格虚高和违背展会规定的情况,全部组团采购人员也未产生接受经销商礼品和宴请等现象。
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